文/东方亦落

美国当地时间周二，谷歌在一篇博客文章中表示，为了回应欧盟的反垄断制裁，谷歌不再要求使用安卓系统的手机制造商预装应用套餐。不过这也意味着，以后安卓手机制造商再想在手机里安装Gmail、地图等应用就必须付费。谷歌方面表示，正在计划对使用其软件并运往欧洲市场的智能手机和平板电脑推出一项新的“付费许可协议”，至于具体对那些授权软件收费，要等计划生效才能定下。

一开始，谷歌免费提供安卓手机操作系统。然而为了能提升自家软件的装载率，谷歌要求使用安卓系统的手机制造商安装其捆绑套餐，其中就包括Chrome浏览器和谷歌搜索。今年7月，欧盟反垄断机构发现谷歌滥用安卓在市场的主导地位，所以要求谷歌缴纳50亿美元罚款，而且必须停止强制设备制造商捆绑应用的做法。

对欧盟的裁决谷歌已提出上诉，不过谷歌方面在博客中表示上诉未决期间，正在做出符合欧盟委员会要求的调整，不过这些调整能否令欧盟满意还有待观察。谷歌在预装软件方面做出调整，一方面是应对欧盟的要求，另一方面可能也觉得这种做法似有不妥。

其实用户对手机预装软件早已司空见惯，许多手机厂商也觉得在情理之中。然而这些预装软件其实是会产生一些不好的影响的。对用户而言，这些预装软件在不知情的境况下安装到手机上，而且一些软件安装之前没经过测试，容易对系统造成隐患，轻则影响使用流畅度，重则致使系统崩溃。

一般来说，这些预装软件都是直接在系统底层的，普通用户无法卸载，从某种程度上来讲就是侵犯了用户对手机的使用权。何况还有不少预装软件在不通知用户的情况下连接网络自动更新消耗用户流量，侵犯了用户的知情权。

不过谷歌也许早就意识到强制预装软件的危害了。因为在2015年谷歌就修改过预装协议，减少了一大批预装软件，当时“Play游戏”、“Play图书”、“Google+”，以及“谷歌报摊”等应用消失在了预装软件名单当中。

然而谷歌当时的整改并不彻底。根据不同国家的不同监管政策，安卓手机厂商最终预装的谷歌软件也存在差异，而且谷歌当时取消的产品都是其市场表现不佳的产品，如Google+社交网络已经基本失败，“谷歌报摊”也已不适应市场变化。

其实对于预装软件，工信部早在去年7月就发布了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》，规定手机生产企业和互联网信息提供者要确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可以卸载。然而一些软件依然在升级后自动出现在手机上，并且许多直接关乎厂商利益的软件也没法卸载。

实际上，手机预装软件死灰复燃并且屡禁不止，根本原因还是利益驱动。自从智能手机普及程度大幅提升，手机预装软件乱象就已显现。在移动互联网时代，无论是互联网公司还是软件厂商都意识到预装是分发推广的一个有效渠道，而且预装软件已经成为手机厂商收入的一部分，手机厂商也不会轻易放弃。

所以想要彻底根治手机预装软件的乱象，除了以制度规范行业之外，切断其中的利益链也是至关重要的。不然即使厂商一时遵守规定，也难保手机预装软件现象不会死灰复燃。